滕州市人民政府辦公室
關于建立重大項目建設聯(lián)席會議制度的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：
為提高資源配置效率，破解瓶頸要素制約，加快推進重大項目建設，實現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，市政府決定建立全市重大項目建設聯(lián)席會議制度。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、人員組成
全市重大項目建設聯(lián)席會議由市長或分管副市長為召集人，市政府辦公室主任，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市自然資源局、市城鄉(xiāng)水務局、市審批服務局、棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局、市金融服務中心、人民銀行滕州支行主要負責人為成員。聯(lián)席會議辦公室設在市發(fā)展改革局，翟傳虎同志擔任辦公室主任。
二、職責分工
市發(fā)展改革局負責綜合協(xié)調(diào)工作。加強同各產(chǎn)業(yè)專班、園區(qū)、市直部門、鎮(zhèn)街和有關企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，征集、審核全市各類重大項目資源要素需求和難點堵點問題，按照部門職能分解落實到各成員單位，并根據(jù)辦理情況，建議召開聯(lián)席會議。同時，負責做好能耗要素保障工作。
市工業(yè)和信息化局負責全市技術改造項目的篩選培育工作。抓好技改項目庫建設，爭取更多項目進入國家、省、棗莊市重點項目庫；抓好示范企業(yè)培育，發(fā)揮示范帶動作用，引導中小企業(yè)加大技改投入。
市財政局負責督促項目主管部門提高預算執(zhí)行效率；用好新舊動能轉(zhuǎn)換基金，吸引社會資本，發(fā)揮資金引導和放大效應；積極探索PPP等投資建設模式和創(chuàng)投基金運作模式，拓寬項目資金渠道。
市自然資源局負責項目土地保障、使用林地、自然保護地的初審工作。堅持“指標跟著項目走”，優(yōu)先保障各級重大項目和市委、市政府確定的其他重點項目用地需求。在林地使用計劃可控的前提下，優(yōu)先保障重大項目使用林地、自然保護地；協(xié)助企業(yè)（重大項目）辦理使用林地、自然保護地相關手續(xù)；指導重大項目規(guī)范使用林地、自然保護地。
市城鄉(xiāng)水務局負責項目水資源保障工作。強化水資源配置與重大項目布局的銜接平衡，在保障民生用水的基礎上，提高重大項目供水保障能力；加強相關規(guī)劃和項目布局水資源論證等工作，重大項目選址優(yōu)先落實水資源保障。
市審批服務局負責項目立項工作。做好項目手續(xù)“幫辦”“代辦”服務，建立手續(xù)辦理臺賬，推行重大項目一企一策精準服務；創(chuàng)新審批模式，實行容缺受理、告知承諾、并聯(lián)審批。
棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局負責項目污染物排放總量替代指標保障工作。嚴格落實“四上四壓”要求，將騰出的污染物總量指標優(yōu)先用于支持各類重大項目；按照先立后破的原則，重大項目所需的污染物總量指標，可從擬替代關停的現(xiàn)有企業(yè)、設施或者治理項目形成的污染物削減量中預支，污染物減排方案應當于新項目投產(chǎn)前全部完成。
市金融服務中心、人民銀行滕州支行負責搭建政銀企對接平臺，建立重大項目“白名單”制度，引導金融機構優(yōu)先支持我市各類重大項目；健全完善銀行業(yè)金融機構目標考核獎勵辦法，積極對上爭取信貸規(guī)模，加大對我市信貸投放力度。
三、工作規(guī)則
全市重大項目聯(lián)席會議原則上每月召開一次，根據(jù)重大項目建設需要，可隨時召開。
（一）議題確定和提報
1.各產(chǎn)業(yè)專班、園區(qū)、市直有關部門、鎮(zhèn)街和有關企業(yè)將亟需要素保障和存在難點堵點問題的重大項目，每月20日前報市發(fā)展改革局匯總。市發(fā)展改革局初步審核后，按照職責分工，分解落實到各成員單位。各成員單位于3個工作日內(nèi)將問題解決情況反饋到市發(fā)展改革局。暫時不能解決的，提出解決方案。
2.市發(fā)展改革局匯總有關情況，提出召開聯(lián)席會議的建議和擬會商的重大項目，報召集人審定，原則上于每月25日召開，也可根據(jù)項目需要隨時召開。本級聯(lián)席會議無法解決的問題，提報棗莊市重大項目聯(lián)席會議研究。
（三）會議議程
由召集人主持，逐個項目會商。
1.市發(fā)展改革局匯報亟需要素保障和存在難點堵點問題的重大項目，上次會議議定意見落實情況；各成員單位匯報問題辦理情況及解決建議；
2.與會人員充分討論、發(fā)表意見；
3.召集人綜合提出意見。
（四）其他事項
1.會議結束后，市發(fā)展改革局匯總梳理會議議定事項，形成會議紀要，并印發(fā)各成員單位及項目單位，督促抓好落實。
2.市發(fā)展改革局每月匯總會議議定事項落實情況；市委市政府督辦中心對進展慢的事項，予以通報批評。
滕州市人民政府辦公室
2021年3月6日
