滕州市人民政府辦公室

關于印發(fā)《滕州市創(chuàng)建太陽能應用示范市（縣）實施方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

《滕州市創(chuàng)建太陽能應用示范市（縣）實施方案》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

滕州市人民政府辦公室

2018年9月20日

滕州市創(chuàng)建太陽能應用示范市（縣）實施方案

為優(yōu)化滕州能源消費結構，推動資源節(jié)約，加快生態(tài)文明建設，根據《節(jié)約能源法》《山東省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)和《關于開展山東省太陽能應用示范市(縣)建設的通知》（魯經信資字〔2015〕459號）要求，結合滕州實際，制定本方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

牢固樹立新發(fā)展理念，把加快發(fā)展太陽能產業(yè)作為優(yōu)化能源結構、推進能源生產方式變革的重要舉措，不斷提高太陽能產業(yè)發(fā)展水平和能力，努力把我市建設成為全省重要的太陽能應用示范市（縣）。

（二）基本原則

1.開發(fā)利用與轉型發(fā)展相結合。統(tǒng)籌兼顧經濟效益和社會效益，運用成熟適用技術，擴大太陽能應用范圍，減少常規(guī)能源消耗，有效改善生態(tài)環(huán)境，為全市經濟社會轉型發(fā)展提供新活力。

2.政府推動與市場驅動相結合。制定完善太陽能產業(yè)相關扶持政策，支持太陽能技術研發(fā)、產業(yè)化推廣應用；充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，積極探索太陽能推廣應用的體制機制和模式。

3.全面發(fā)展與突出重點相結合。推動全市太陽能產業(yè)全面協(xié)調發(fā)展，構建完善太陽能產業(yè)發(fā)展體系。突出發(fā)展重點，以太陽能龍頭企業(yè)為引領，運用新科技、研發(fā)新技術、促進新發(fā)展。

二、目標任務

充分利用太陽能資源，積極探索各類太陽能技術在發(fā)電、用熱、供暖和建筑節(jié)能中的應用，提高太陽能在全市用能中的比重。到2020年太陽能利用量達到城市能源消費總量的8%左右；太陽能光伏發(fā)電累計裝機容量達到160兆瓦；醫(yī)院、學校和養(yǎng)老院等公共領域推廣應用規(guī)模化太陽能集熱面積達到30000平方米；農村和城鎮(zhèn)居民普通住宅太陽能熱水器普及率分別達到70%和90%以上。

三、工作重點

以滕州（級索）新能源科技產業(yè)園為依托，以雙招雙引為手段，以扶持龍頭企業(yè)為抓手，以科技研發(fā)為動力，著力延伸產業(yè)鏈條，提高產業(yè)集群水平，提升產業(yè)發(fā)展層次，形成區(qū)域特色，在建筑一體化、光伏產業(yè)、公益、工業(yè)等重點領域實施一批太陽能重點示范項目。

（一）加快太陽能產業(yè)園區(qū)建設。發(fā)揮山東中科藍天科技有限公司、山東光普太陽能工程有限公司品牌帶動效應，提升太陽能光熱產品產能。以滕州（級索）新能源科技產業(yè)園為載體,支持山東耀國光熱科技股份有限公司、滕州市騰輝太陽能科技有限公司等企業(yè)發(fā)展壯大，豐富上下游產品，延長產業(yè)鏈，建設江北最大的太陽能生產基地之一；推動太陽能中高溫管研制、潤龍?zhí)柲芄夥粔?、太陽?空氣能多能源互補取暖等項目盡快實施。

（二）加快太陽能研發(fā)基地建設。積極構建技術創(chuàng)新體系，開展技術攻關，突破產業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，逐步建成熱能研究院、光熱能科普基地等科研平臺。到2020年，建成太陽能熱利用、太陽能光熱發(fā)電等領域工程技術研究中心和重點實驗室，爭創(chuàng)國家級太陽能企業(yè)技術研發(fā)中心1處。

（三）加快太陽能與建筑一體化應用。進一步推進太陽能光熱一體化技術應用，城市規(guī)劃區(qū)范圍內100米以下的新建、改建、擴建的住宅和集中供應熱水的公共建筑，以及規(guī)劃區(qū)范圍外100米以下的各級重點工程項目，一律設計安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)，并按照有關技術規(guī)范、標準圖集進行建筑與太陽能熱水系統(tǒng)一體化設計，與規(guī)劃、建筑、結構、給排水、電氣、暖通等同步策劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。低層、多層居住建筑應設計安裝屋頂鑲嵌式等形式的太陽能熱水系統(tǒng)；高層居住建筑應設計應用陽臺壁掛式、集中式等形式的太陽能熱水系統(tǒng)；著力在太陽能高溫熱發(fā)電、采暖制冷、蓄熱蓄冷等高端技術開發(fā)上取得突破，逐步建設太陽能中高溫利用示范項目。

（四）加快太陽能光熱系統(tǒng)應用。積極推進以“陽光愛心工程”為引領的太陽能光熱系統(tǒng)在基礎教育學校、公共醫(yī)療衛(wèi)生機構、敬老養(yǎng)老機構等方面的推廣應用，逐步改善公共領域供熱條件，實現節(jié)能效益、社會效益和經濟效益最大化。

（五）加快太陽能工業(yè)熱力系統(tǒng)應用。積極實施“工業(yè)綠動力”計劃，圍繞紡織、食品等熱水用量較大的工業(yè)企業(yè)，建設一批太陽能工業(yè)熱利用示范項目，加快推廣太陽能工業(yè)熱力系統(tǒng)，降低化石能源消耗，促進節(jié)能減排和經濟轉型升級。

（六）加快太陽能LED燈照明示范應用。在城區(qū)新建公共綠地、廣場、公園、景區(qū)以及城市道路的照明、交通信號燈、廣告牌、標志牌要推廣安裝太陽能光伏照明系統(tǒng)，并逐步對既有城市綠地、廣場、公園、景區(qū)等公共場所（設施）及城市道路進行太陽能光伏照明技術改造。同時，新建住宅小區(qū)內的路燈、草坪燈等庭院照明以及政府機關、醫(yī)院、賓館等公共建筑照明要同步設計安裝太陽能光伏照明系統(tǒng)。到2020年，太陽能路燈達到9000盞。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長、相關單位主要負責人為成員的市創(chuàng)建太陽能應用示范縣領導小組，全面負責太陽能應用示范縣創(chuàng)建工作的組織協(xié)調、調度推進等工作。定期召開會議，調度工作進展情況，查找問題，分析原因，制定措施。市創(chuàng)建太陽能應用示范縣領導小組成員單位要各司其職、共同協(xié)作，合力推動太陽能產業(yè)加快發(fā)展。

（二）完善扶持政策。優(yōu)化太陽能產業(yè)項目審批備案流程，加快太陽能產業(yè)項目建設效率。對符合國家產業(yè)政策、具有示范推廣意義的重大太陽能項目，相關部門要加強配合，積極幫助辦理有關要件。重點支持山東中科藍天科技有限公司、山東光普太陽能工程有限公司等太陽能骨干企業(yè)做大做強做憂。在公共設施、道路、住宅小區(qū)等建設工程項目中鼓勵優(yōu)先推廣使用市內太陽能企業(yè)的產品。認真落實上級關于太陽能發(fā)電項目接入系統(tǒng)建設有關規(guī)定，確保太陽能發(fā)電項目及時接入電網。

（三）加大推廣力度。加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應用，充分發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論宣傳，倡導綠色能源消費理念，定期組織開展太陽能產品的宣傳教育和知識普及活動，樹立應用太陽能示范單位典型，搞好面上工作引導，積極營造有利于太陽能推廣應用的良好氛圍。