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解讀《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)的通知》

時(shí)間:2015-07-20 來源:

近日,山東省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)的通知》(魯政辦字[2015]33號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)。為方便公眾更加客觀、全面了解掌握《通知》精神和相關(guān)政策,現(xiàn)做以下解讀:   一、《通知》出臺(tái)的背景   (一)建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍是應(yīng)對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)的迫切需要。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,全省縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著提升,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)頻發(fā)、高發(fā)態(tài)勢(shì),占到全省火災(zāi)總量的53%以上,給人民群眾造成了重大財(cái)產(chǎn)損失。2010年以來,全省共發(fā)生火災(zāi)9.6萬起,其中,發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村火災(zāi)共41548起,占全省火災(zāi)總量的43%。特別是2014年,全省發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的火災(zāi)共15696起,占53.2%;死亡33人,占53.2%;直接經(jīng)濟(jì)損失1.52億元,占54.3%;給受災(zāi)群眾造成了重大財(cái)產(chǎn)損失,甚至危及群眾生命安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍具有出動(dòng)快、到場(chǎng)早、情況熟的優(yōu)勢(shì),是我省消防力量體系的有效補(bǔ)充,也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì),保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防安全的重要舉措。  ?。ǘ┙ㄔO(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍是彌補(bǔ)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量薄弱的迫切需要。我省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)1198個(gè)(鎮(zhèn)1107個(gè)、鄉(xiāng)91個(gè)),其中,國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)207個(gè)。截至目前,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有消防隊(duì)638個(gè),其中,有479個(gè)是按照“一鎮(zhèn)、一隊(duì)、一車”的標(biāo)準(zhǔn),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或派出所建立的兼職消防隊(duì),這些消防隊(duì)由值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部或公安派出所民警管理,組織值班的派出所聯(lián)防隊(duì)員、單位保安員編組執(zhí)勤,大多數(shù)僅配備1輛簡(jiǎn)易改裝消防車和簡(jiǎn)易的器材裝備,滅火所需的個(gè)人基本防護(hù)裝備配備較少。加之這些消防隊(duì)的辦公、人員、訓(xùn)練、裝備維護(hù)等日常經(jīng)費(fèi)得不到有效保障,人員流動(dòng)性較大,多數(shù)消防隊(duì)員身兼數(shù)職,缺乏從事滅火救援必備的專業(yè)知識(shí)和技戰(zhàn)術(shù)能力,導(dǎo)致了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防力量不足,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不高,作用發(fā)揮不夠理想。  ?。ㄈ┙ㄔO(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍是各級(jí)政府的法定職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍是政府專職消防隊(duì)伍的重要組成部分,建設(shè)和發(fā)展政府專職消防隊(duì)伍,是《中華人民共和國(guó)消防法》賦予各級(jí)政府的法定職責(zé),也是構(gòu)建山東特色消防力量體系的創(chuàng)新之舉?!断婪ā?、《山東省消防條例》、《山東省專職消防隊(duì)伍管理辦法》(省政府令第271號(hào))以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》([2011]國(guó)發(fā)46號(hào))、《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(公通字[2010]37號(hào),公安部、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部和中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā),以下簡(jiǎn)稱“七部委《指導(dǎo)意見》”)等明確要求各級(jí)政府要大力推進(jìn)政府專職消防隊(duì)伍等多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)?!断婪ā访鞔_規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救工作?!贝罅Πl(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍是應(yīng)對(duì)當(dāng)前消防力量不足,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防安全保障需求的務(wù)實(shí)之舉,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共消防服務(wù)均等化的現(xiàn)實(shí)要求。  ?。ㄋ模┙ㄔO(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。山東作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省,隨著藍(lán)黃戰(zhàn)略加快推進(jìn),近年來綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值穩(wěn)居全國(guó)前三,特別是縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,這為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2011年《山東省消防條例》規(guī)定了新建專職消防隊(duì)的裝備、經(jīng)費(fèi)、人員標(biāo)準(zhǔn)。2012年公安部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》(GA/T998-2012)確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)站建設(shè)規(guī)模和車輛、器材裝備等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2013年底,省政府又頒布實(shí)施了《山東省專職消防隊(duì)伍管理辦法》,明確要求“建成區(qū)面積超過2平方公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn);國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)都應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì)”,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的建設(shè)要求。特別是2014年“11.16”壽光火災(zāi)發(fā)生后,省政府對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)更加重視,要求盡快采取具體措施,切實(shí)推進(jìn)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)。   今年以來,省公安廳審時(shí)度勢(shì),緊緊把握有利時(shí)機(jī),在先期調(diào)研的基礎(chǔ)上,提請(qǐng)省政府辦公廳協(xié)調(diào)省編辦、發(fā)改委、住建廳、財(cái)政廳、人社廳、國(guó)土廳、民政廳、省委組織部等部門,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍發(fā)展思路,反復(fù)調(diào)研、實(shí)踐、論證,起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)的通知》,經(jīng)省政府同意下發(fā)全省貫徹執(zhí)行。《通知》通過明確建隊(duì)模式和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)目標(biāo)和步驟,以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)等工作內(nèi)容,為推動(dòng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍科學(xué)、健康發(fā)展提供了有力的政策支撐和保證。   二、提出了“三種模式”,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)   考慮到全省各地縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不同,《通知》明確規(guī)定各地要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因地制宜的建設(shè)區(qū)域性、獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)或志愿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)。  ?。ㄒ唬┟鞔_了縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建隊(duì)模式。對(duì)于這些地區(qū),主要考慮依托1個(gè)經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)1個(gè)規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的城市消防站,覆蓋周邊多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并配備2-4輛消防車,適當(dāng)編配政府專職消防隊(duì)員,所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政予以保障,或由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按一定比例共同保障。這個(gè)消防站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)152—2011)確定的二級(jí)普通消防站的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行,其車輛裝備和專職消防隊(duì)員配備標(biāo)準(zhǔn)都比一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)要高,其轄區(qū)面積也較大,承擔(dān)的任務(wù)量也較大。  ?。ǘ┟鞔_了區(qū)域性專職消防隊(duì)轄區(qū)之外的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、人口較為集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建隊(duì)模式。考慮到每個(gè)縣、每個(gè)鄉(xiāng)、每個(gè)鎮(zhèn)的建成區(qū)面積不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,區(qū)域性政府專職消防隊(duì)不可能把每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都覆蓋到,這就需要在建成區(qū)面積較大、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立獨(dú)立的專職消防隊(duì)。對(duì)于這些獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì),《通知》提出了兩種建設(shè)模式,一種是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托現(xiàn)有的人力、物力自主建設(shè),所需經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自己承擔(dān);一種是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,轄區(qū)企業(yè)自愿參與的方式聯(lián)合建設(shè),所需經(jīng)費(fèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主,受益企業(yè)共同保障。這兩種模式建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)雖然不需要像區(qū)域性專職隊(duì)那樣建設(shè)城市消防站,但是其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的要求。其中全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模應(yīng)達(dá)到一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)要求,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模應(yīng)達(dá)到二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)要求。  ?。ㄈ┟鞔_了其他經(jīng)濟(jì)條件較差、人口較為稀少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建隊(duì)模式。按照國(guó)家法律法規(guī)要求,本著“鄉(xiāng)鎮(zhèn)全建、一個(gè)不漏”的原則,《通知》規(guī)定:經(jīng)濟(jì)條件較差、人口較為稀少,沒有建立專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照公安部等五部委《關(guān)于積極促進(jìn)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展的指導(dǎo)意見》(公通字[2012]61號(hào))要求,依托轄區(qū)公安派出所、企業(yè)或志愿從事火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援工作的人員建立志愿消防隊(duì)伍。志愿消防隊(duì)伍是公安消防隊(duì)和專職消防隊(duì)的重要補(bǔ)充,將進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村防控火災(zāi)能力和社會(huì)公共消防安全水平。   三、提出了“三步走”目標(biāo),明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)步驟  ?。ㄒ唬┱{(diào)查摸底,掌握實(shí)情。為全面掌握各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)實(shí)情,讓市、縣(市、區(qū))政府知道哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)、哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建,或者哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建了,但是還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),心里有個(gè)明白賬?!锻ㄖ芬蠼衲?月份,由市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)牽頭,按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》確定的建隊(duì)范圍和分類、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),完成本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)普查任務(wù),摸清底數(shù),明確任務(wù),建立臺(tái)賬,為全面建設(shè)奠定基礎(chǔ)。  ?。ǘ┲贫ǚ桨福鞔_目標(biāo)。根據(jù)普查結(jié)果,各地掌握了底數(shù),就要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合自身現(xiàn)有的消防力量和滅火救援任務(wù)等實(shí)際情況,制定完成本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)方案,弄清楚哪些地方需要建設(shè)區(qū)域性專職消防隊(duì)、哪些地方建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì),哪些地方建設(shè)志愿消防隊(duì),并進(jìn)一步明確隊(duì)站布局、人員數(shù)量、車輛裝備、經(jīng)費(fèi)保障、房屋建筑和責(zé)任部門等事項(xiàng)。特別是對(duì)建設(shè)用地面積要認(rèn)真規(guī)劃,為今后發(fā)展、隊(duì)站升級(jí)改造預(yù)留空間。  ?。ㄈ┓植綄?shí)施,逐步達(dá)標(biāo)。建設(shè)方案制定好了,下步任務(wù)就是建設(shè)了??紤]到各地建設(shè)任務(wù)不同,《通知》明確了“新隊(duì)按標(biāo)建、舊隊(duì)促達(dá)標(biāo)”的建設(shè)原則,建成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè),達(dá)標(biāo)一個(gè)。在建設(shè)時(shí),對(duì)于一時(shí)條件受限,無法一次性建隊(duì)達(dá)標(biāo)的,可以分期建設(shè),先期投入執(zhí)勤,逐步升級(jí)改造,逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)提出了兩年全部完成建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)的要求,即:2015年年底前,尚未納入?yún)^(qū)域性政府專職隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn),要全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù),其他50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到“一鎮(zhèn)、一隊(duì)、一車”的標(biāo)準(zhǔn),投入執(zhí)勤。2016年上半年,已建成但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì),要全部完成升級(jí)改造。2016年年底前,各地全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一隊(duì)”的目標(biāo)。   四、強(qiáng)化了“三方面”指導(dǎo),進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)   以前由于受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件所限,或是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)重視程度不夠,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍發(fā)展緩慢、建設(shè)不規(guī)范等問題十分突出;加之缺乏強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)指導(dǎo),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能不高,作用發(fā)揮不夠好。針對(duì)這些情況,《通知》專門從三個(gè)方面就加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。   (一)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶?!锻ㄖ芬螅焊骺h(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要經(jīng)常深入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì),對(duì)日常管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備配備、火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫扶,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,切實(shí)提高火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。   (二)強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)?!锻ㄖ芬螅焊鞯毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可從現(xiàn)有政府專職消防隊(duì)員中選拔優(yōu)秀骨干,定期派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)輪班執(zhí)勤,擔(dān)負(fù)日常管理和火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救的組織指揮工作;縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要借助現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施,每年分批次組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防員和志愿消防員進(jìn)行不少于1個(gè)月的消防業(yè)務(wù)跟班輪訓(xùn)。這是省政府首次就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)提出明確要求,這些措施對(duì)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍整體素質(zhì)至關(guān)重要。  ?。ㄈ┘{入統(tǒng)一調(diào)度?,F(xiàn)在我省有些經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍納入了當(dāng)?shù)亍?19”統(tǒng)一調(diào)度,但大部分地區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍納入消防統(tǒng)一調(diào)度指揮,是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建設(shè)的周期比較長(zhǎng),《通知》雖然沒有明確時(shí)限要求,但也提出了“各地要探索打破行政區(qū)域限制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)納入消防接處警子系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)消防統(tǒng)一調(diào)度指揮”的目標(biāo)。   五、強(qiáng)化“三項(xiàng)責(zé)任”,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)工作落到實(shí)處  ?。ㄒ唬﹪?yán)明職責(zé)?!锻ㄖ访鞔_重申了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)是各級(jí)政府的法定職責(zé),各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。特別是各縣(市、區(qū))人民政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。省、市政府各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能制定相關(guān)政策,共同支持和推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍發(fā)展。市、縣兩級(jí)財(cái)政要給予大力支持,建立健全獎(jiǎng)勵(lì)保障機(jī)制,提高建隊(duì)積極性,切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)。   (二)嚴(yán)肅追責(zé)?!锻ㄖ芬蟾骷?jí)政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)納入年度政府消防工作目標(biāo)責(zé)任,建立責(zé)任追究機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任,確保建設(shè)任務(wù)按期完成;對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未能完成建設(shè)任務(wù)或建設(shè)不達(dá)標(biāo)的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)省政府有關(guān)部門要定期對(duì)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度和指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。同時(shí)對(duì)照各地建設(shè)任務(wù),采取現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤檢查、階段抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督導(dǎo)、限期整改。

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