為落實(shí)國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《山東省加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》和《山東省2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃》，省政府出臺了《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（以下簡稱《作戰(zhàn)方案》）。

《作戰(zhàn)方案》提出，按照我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“13691”系統(tǒng)謀劃，以“7個(gè)傳輸通道城市”為重點(diǎn)，大力調(diào)整優(yōu)化“4個(gè)結(jié)構(gòu)”，通過“堅(jiān)持主要目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)雙控，堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量與排放總量雙控，堅(jiān)持固定源與移動(dòng)源雙控，堅(jiān)持源頭防治與末端治理雙控，堅(jiān)持有組織和無組織排放雙控的5個(gè)雙控”，實(shí)現(xiàn)“4個(gè)明顯”的總體目標(biāo)。并提出了“到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降27%以上；PM2.5年均濃度力爭比2015年改善35%；空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于62%；重度及以上污染天數(shù)比率比2015年減少50%以上”的具體目標(biāo)指標(biāo)。

在重點(diǎn)任務(wù)的設(shè)置上，《作戰(zhàn)方案》提出了優(yōu)化結(jié)構(gòu)與布局、強(qiáng)化污染綜合防治、健全大氣環(huán)境管理體系三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局方面。通過著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、持續(xù)實(shí)施“散亂污”企業(yè)整治、嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能、大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局；通過持續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制、加快淘汰落后的燃煤機(jī)組、強(qiáng)力推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治、大力推動(dòng)清潔能源采暖、全面提高能源使用效率、加快發(fā)展清潔能源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與布局；通過大幅減少公路貨物運(yùn)輸量、大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、實(shí)施運(yùn)輸綠色化改造、加強(qiáng)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與布局；通過落實(shí)大氣分區(qū)分類管理、構(gòu)建城市通風(fēng)廊道、推進(jìn)“多規(guī)合一”、退工還林還草，實(shí)現(xiàn)國土空間布局優(yōu)化調(diào)整。在強(qiáng)化污染綜合防治方面。通過落實(shí)排污許可證發(fā)放制度、加強(qiáng)對企業(yè)持證排污情況的監(jiān)管力度，全面實(shí)施排污許可管理；通過持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源提標(biāo)改造、加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專項(xiàng)整治、加強(qiáng)工業(yè)爐窯專項(xiàng)整治、加強(qiáng)有毒有害氣體治理、建立健全監(jiān)測監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放；通過加強(qiáng)新車生產(chǎn)源頭管控、加快改造淘汰老舊車輛、強(qiáng)化在用車執(zhí)法檢查、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)管理、推進(jìn)“天地車人”一體化監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用、提升油品和車用尿素質(zhì)量、全面加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控、不斷強(qiáng)化船舶、港口等污染控制，提高移動(dòng)源污染防治水平；嚴(yán)格城市面源污染防控、提升施工揚(yáng)塵防治水平、強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染治理、加強(qiáng)礦山揚(yáng)塵綜合管控、強(qiáng)化秸稈和氨排放控制，加強(qiáng)面源污染綜合防治。在健全大氣環(huán)境管理體系方面。通過完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系、加強(qiáng)污染源執(zhí)法監(jiān)管、實(shí)施大氣污染源精細(xì)化管理、有效應(yīng)對重污染天氣、加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)健全大氣環(huán)境管理體系。為保障作戰(zhàn)方案各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)，提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)六大責(zé)任；健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)濟(jì)政策；強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)專業(yè)治污；推進(jìn)信息公開，倡導(dǎo)群防群治；加強(qiáng)全面評估，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)5個(gè)方面的保障措施。

為確保《作戰(zhàn)方案》各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，將另行印發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，主要包括燃煤鍋爐淘汰、燃煤鍋爐（機(jī)組）超低排放改造、電力等行業(yè)二氧化硫治理、鋼鐵等行業(yè)氮氧化物治理、建材等行業(yè)的除塵改造、工業(yè)企業(yè)無組織排放綜合整治、石化等行業(yè)的VOCs治理、區(qū)域空氣質(zhì)量及企業(yè)污染排放監(jiān)控等1200余個(gè)項(xiàng)目。