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  • 索 引 號:3704813704810032/2023-00265
  • 主題分類:議題解讀
  • 發(fā)布機構:政府辦公室
  • 成文時間:2023年09月02日
  • 文  號:
  • 發(fā)文時間:2023年09月02日
  • 標  題:【議題解讀】《關于校車運營改革三年行動計劃實施方案》起草情況
  • 效力狀態(tài):有效

【議題解讀】《關于校車運營改革三年行動計劃實施方案》起草情況


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根據會議安排,下面將《關于校車運營改革三年行動計劃實施方案》文件起草有關情況匯報如下:

一、起草背景

校車安全關乎師生人身安全、民生福祉和社會和諧穩(wěn)定,加強校車安全管理是形勢所需、民意所向,更是職責所在。目前,我市已辦理校車標牌57輛,服務于25所學校、8所民辦幼兒園,未辦理校車標牌的23輛,均已下達停止運營通知書。受生源下降等因素影響,部分未取得辦學許可證非法民辦幼兒園可能會鋌而走險非法運營,存在嚴重安全風險隱患

近期,棗莊翟軍市長、張慶偉市長先后4次召開校車公司化運營改革工作推進會議,擬定了《棗莊市校車安全運營管理方案》,要求各區(qū)(市)加強轄區(qū)校車運營安全管理,完善校車運營改革工作方案。市政府對此高度重視,周市長親自安排部署,張市長精準指導,市教體牽頭組織起草《實施方案》。在深入研討、充分醞釀形成《實施方案》初稿的基礎上,兩次征求了市教育體育(校車)安全生產專業(yè)委員會各成員單位的意見和建議,逐項梳理吸納。目前,《實施方案(送審稿)》已修改完善,現提請市政府常務會議研究,審議通過后,將以市政府文件下發(fā)執(zhí)行。

、主要內容

《實施方案》嚴格按照國務院《校車安全管理條例》(國務院令第617號)《山東省校車安全管理辦法》(省人民政府令第295號)和省市相關要求擬定,明確了重點任務、實施辦法、職責分工、實施步驟,規(guī)范了校車管理機制、校車服務提供、安全保障等內容,主要目的是建立健全校車安全長效監(jiān)管機制,積極推進校車公司專業(yè)化、集約化運營,進一步完善“政府主導、財政補貼、公司運營、部門聯(lián)動”校車安全管理機制,強化部門溝通協(xié)作,提升全市校車安全管理水平,提高服務質量和滿意度,形成校車安全共建共享的良好局面。

三、需要重點匯報的問題

一是關于校車運營資金保障問題。我市2020年7月出臺《校車發(fā)展意見》,2022年出臺了《滕州市農村小規(guī)模學校布局調整實施意見》,確定了目前校車運營模式和資金補貼標準,但在實際操作過程中,由于財政資金比較緊張,校車補貼資金到位比較緩慢,造成了校車公司負債經營,導致駕駛人員工資發(fā)放不及時,影響到校車駕駛人員的積極性。建議市政府充分考慮校車公司實際困難,優(yōu)先保障學生乘車補貼和校車購置補貼資金及時撥付。

二是關于部門聯(lián)動形成合力問題。校車安全管理是一項系統(tǒng)工程,審批、監(jiān)管、維護、保養(yǎng)和查處非法接送學生車輛等工作,均需要建立相互協(xié)調和信息共享機制,各相關部門各司其職,各負其責,齊抓共管,常抓不懈。特別是需要審批、公安、交通、財政、發(fā)改、應急等部門大力支持,才能確保全市校車的正常運營,確保全市乘車學生的交通安全。

三是關于整合資源專業(yè)運營問題。我市現有未取得校車使用許可的23輛校車,可采取車輛由專業(yè)校車服務公司全托管整合、半托管運營和自行處置相結合的方式整合,從而實現校車運營“六統(tǒng)一”統(tǒng)一安全培訓、統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一安全監(jiān)督、統(tǒng)一辦理校車使用許可、統(tǒng)一規(guī)劃行車線路、統(tǒng)一市場運行和“八定”(定人、定座、定車、定線路、定班次、定時間、定接送地點、定收費標準)的要求,有效規(guī)避校車交通安全風險。對于不符合條件無法取得校車標牌的,堅決禁止提供校車服務。


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