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5月13日，市政府辦公室印發(fā)了《滕州市人民政府辦公室關于印發(fā)市政府2024年度重大行政決策事項目錄和市政府常務會議2024年度學法計劃的通知》（滕政辦發(fā)〔2024〕10號，以下簡稱《通知》），為了便于社會公眾知曉、理解政策相關內容，推動政策落地見效，現就有關內容解讀如下。

一、政策背景

黨中央、國務院高度重視科學民主依法決策。國務院出臺的《重大行政決策程序暫行條例》，對重大行政決策事項范圍、目錄編制、作出和調整程序等方面作出了具體規(guī)定。要求嚴格執(zhí)行“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”五大法定程序，確保重大行政決策科學化、民主化、合法化。根據中組部等四部門《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》等規(guī)定要求，需制定市政府常務會議2024年度學法計劃。制定市政府2024年度重大行政決策事項目錄和市政府常務會議2024年度學法計劃既是落實法律法規(guī)和上級文件的規(guī)定動作，也是提升政府決策水平、落實學法用法制度的重要舉措，對于深入推進我市法治政府建設十分必要。

二、制定依據

根據國務院《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》《棗莊市重大行政決策程序規(guī)定》《滕州市重大行政決策程序規(guī)定》編制《滕州市政府2024年度重大行政決策事項目錄》。

根據中組部等四部門《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》、中共山東省委組織部等四部門《關于進一步完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》和《棗莊市人民政府常務會議2024年度學法計劃》制定《市政府常務會議2024年度學法計劃》。

三、主要內容、重要舉措、目標任務

《滕州市政府2024年度重大行政決策事項目錄》主要是《關于規(guī)范全市電動汽車充電基礎設施規(guī)劃建設和運營管理的實施意見》《滕州市燃氣專項規(guī)劃(2022-2035年）》局部修訂、《滕州市“十四五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》《滕州市“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃（2023-2025年）》《滕州市烈士陵園烈士紀念設施保護范圍劃定》。具體承辦單位為市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務局等4個單位。

《市政府常務會議2024年度學法計劃》全年計劃安排市政府常務會議學法4次，涉及《行政復議法》《反壟斷法》《山東省水資源條例》《安全生產法》等12部法律法規(guī)和規(guī)章，具體責任單位為市司法局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局、市城鄉(xiāng)水務局、市行政審批服務局、市應急管理局、市消防救援大隊等7個單位。??

四、涉及范圍

市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務局為重大行政決策事項承辦單位。市司法局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局、市城鄉(xiāng)水務局、市行政審批服務局、市應急管理局、市消防救援大隊為市政府常務會議學法計劃責任單位。

五、執(zhí)行標準

《通知》是市政府2024年度重大行政決策和市政府常務會議2024年度學法計劃的重要依據，重大行政決策要嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》等法規(guī)、規(guī)章和相關規(guī)范性文件的規(guī)定，學法計劃要嚴格按照中組部等四部門《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》等上級文件規(guī)定組織實施。

六、政策亮點、注意事項、關鍵詞解釋、惠民利民舉措

重大行政決策事項，要嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，未履行相關程序的，不得提請市政府常務會議審議。決策事項目錄實行動態(tài)管理，根據市政府年度工作實際開展情況，市司法局及時調整決策目錄清單報市政府同意后予以公布。

學法計劃根據法治政府建設和工作需要，適時調整和新增學法內容，進一步提升領導干部學法用法水平。計劃舉辦專題學法講座2次。各鎮(zhèn)街、市政府各部門要參照本計劃，制定本單位學法計劃并抓好組織落實。

七、解讀部門、解讀人及咨詢方式

政策解讀機關：滕州市司法局

首席解讀顧問：李政隆

政策咨詢電話：0632-5580558