如何解讀《關(guān)于加強(qiáng)大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施》?
一、出臺(tái)背景
大型科研儀器和中試裝置是科技創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)條件和資源保障。近年來,省委、省政府高度重視大型科研儀器和中試裝置的開放共享工作。2024年省政府黨組第7次會(huì)議提出,由省科技廳會(huì)同省有關(guān)部門,結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策,研究制定推動(dòng)大型科研儀器開放共享的制度機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。為此,省科技廳會(huì)同有關(guān)部門,研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施》。
二、主要內(nèi)容
《若干措施》分五部分,17條。
第一部分,加大科研儀器開放共享力度。提出要優(yōu)化提升大型科研儀器開放共享服務(wù)網(wǎng)功能,財(cái)政資金購置的單臺(tái)(套)價(jià)值在30萬元以上的大型科研儀器,除保密等特殊要求的進(jìn)行報(bào)備以外,應(yīng)在儀器安裝驗(yàn)收之日起30個(gè)工作日內(nèi)加入開放共享服務(wù)網(wǎng)。到2026年年底,入網(wǎng)大型科研儀器達(dá)到3萬臺(tái),儀器設(shè)備原值達(dá)250億元。
第二部分,鼓勵(lì)中試設(shè)備開放共享。將符合條件的中試設(shè)備資源納入開放共享服務(wù)網(wǎng)管理,加強(qiáng)中試人才培養(yǎng)。提出支持有條件的高新區(qū)與科研院所和企業(yè)合作,采取市場(chǎng)化方式建設(shè)一批開放型中試基地;對(duì)服務(wù)制度健全、提供服務(wù)量大、用戶評(píng)價(jià)高、綜合效益突出的,根據(jù)上年度服務(wù)交易額,給予每年最高200萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)支持。
第三部分,規(guī)范供給單位管理運(yùn)行。要求大型科研儀器供給單位健全完善管理制度,按照成本補(bǔ)償和非盈利原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),面向?qū)嶒?yàn)技術(shù)專業(yè)人才隊(duì)伍,在崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)部績(jī)效工資分配等內(nèi)部管理方面,實(shí)施激勵(lì)性政策。
第四部分,強(qiáng)化使用單位支持激勵(lì)。提出對(duì)符合條件的中小微企業(yè),通過共享大型科研儀器開展科技創(chuàng)新,以創(chuàng)新券形式給予40%—60%的補(bǔ)助;對(duì)省內(nèi)儀器資源無法滿足需求,使用省外大型科研儀器產(chǎn)生的費(fèi)用,可參照省內(nèi)大型科研儀器獲得創(chuàng)新券補(bǔ)助。
第五部分,強(qiáng)化開放共享績(jī)效評(píng)價(jià)。將大型科研儀器開放共享情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),對(duì)申請(qǐng)以省級(jí)財(cái)政性資金為主新購50萬元以上大型科研儀器的,開展查重評(píng)議。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)對(duì)利用財(cái)政性資金和國(guó)有資本購置大型科學(xué)儀器設(shè)備履行共享義務(wù)的監(jiān)管。