《關于規(guī)范全市電動汽車充電基礎設施規(guī)劃建設和運營管理的實施意見》的專家論證意見
滕州市發(fā)展和改革局與市司法局、市住建局、市自然資源局、市市場監(jiān)管局、市審批服務局、市綜合執(zhí)法局、市供電中心等部門于2024年2月28日在滕州市政務中心520會議室組織召開了專家論證及風險評估會議,對滕州市發(fā)展和改革局承辦的政府重大決策事項《關于規(guī)范全市電動汽車充電基礎設施規(guī)劃建設和運營管理的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)進行研究討論。
參加論證會的有:承辦決策單位滕州市發(fā)展和改革局,參與會簽并提出修改意見的市司法局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市自然資源局、市市場監(jiān)管局、市審批服務局、市綜合執(zhí)法局、市供電中心。
專家組和與會人員聽取了滕州市發(fā)展和改革局市新舊動能轉換辦副主任趙強關于《實施意見》調研、起草、公開征求意見、組織會簽以及意見采納情況的匯報,審閱了決策內容,針對決策實施的必要性、可操作性和科學性作了審查,從專業(yè)和技術角度進行了充分論述和客觀評價。針對專家等提出的修改意見建議,展開了細致的、針對性的討論。專家組成員就某些專業(yè)性、技術性強的問題,對決策承辦單位進行了詢問。專家組經(jīng)協(xié)商歸納形成專家論證報告如下:
一、《實施意見》明確了全市各居民小區(qū)、公共停車場、企事業(yè)單位、專用充電站及各鎮(zhèn)街景區(qū)配建指標,市政府各部門職責分工。確定市發(fā)展和改革局為全市充電基礎設施建設規(guī)劃編制主體、市能源事務中心為建設推進事務管理主體,市住房和城鄉(xiāng)建設局為充電基礎設施驗收主體,市供電中心為充電基礎設施供電服務主體,市市場監(jiān)管局為充電設施技術標準檢測主體、市行政審批局為充電基礎設施建設項目備案主體。
二、《實施意見》明確了電動汽車充電基礎設施規(guī)劃建設和運營管理的有關規(guī)范要求,明確充電設施運營企業(yè)為建設、運營、安全管理的主體責任,按照“誰投資誰負責、誰建設誰維護”的原則承擔相應責任。
三、《實施意見》提出了建設保障措施。市發(fā)展和改革局、能源事務中心負責全市公共充電設施建設統(tǒng)籌協(xié)調、督促推進與考核工作。
四、《實施意見》中決策內容是必要的、可行的、合理的,具有較強的專業(yè)性技術性、可操作性,符合滕州市充電基礎設施建設發(fā)展需求,同時提出以下建議:
(一)對第四項重點任務及責任分工(二)配建指標2.公共停車場部分。建議修改成:市綜合執(zhí)法局配合落實。
(二)對第四項重點任務及責任分工(三)建設管理2.“新改擴建充電設施項目,需到綜合行政執(zhí)法(城市管理)部門辦理充電樁安裝信息登記”。建議修改成:“新改擴建充電設施項目,需到行政審批部門或充電設施主管部門辦理充電樁安裝信息登記”。
(三)把第四、(四)3條“既有停車位建設自用充電設施的,建設場地需滿足消防要求”整合至第四、(三)4條并修改為“既有居民小區(qū)、單位停車場(位)及個人停車庫(位)安裝充電基礎設施的,無需辦理建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可和施工許可手續(xù),但建設場地需滿足消防要求”。
(四)文件中四重點任務及責任分工(二)配建指標5.鎮(zhèn)街及景區(qū)。建議和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺的涉及鎮(zhèn)街充電基礎設施建設的相關文件內容銜接融合。
《實施意見》報市政府常務會議通過后可作為指導我市充電基礎設施規(guī)劃建設和運營管理的指導性文件。
附件:《關于規(guī)范全市電動汽車充電基礎設施規(guī)劃建設和運營管理的實施意見》論證會議簽到簿
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