熟女少妇精品一区二区_国产欧美一级视频播放_国产精品老女人精品视频_欧美人妻人人澡人人爽

滕州市人民政府關(guān)于印發(fā)《滕州市上市公司孵化聚集區(qū)
試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知
滕政發(fā)〔2021〕12號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《滕州市上市公司孵化聚集區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

滕州市人民政府
2021年9月27日

滕州市上市公司孵化聚集區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為落實(shí)省委、省政府“上市公司孵化聚集區(qū)”試點(diǎn)的工作部署，更精準(zhǔn)推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)，更好的發(fā)揮上市企業(yè)典型示范、以點(diǎn)帶面作用，市政府研究決定，結(jié)合我市實(shí)際，實(shí)施“滕州市上市公司孵化聚集區(qū)”試點(diǎn)，通過資本市場撬動(dòng)作用，助推滕州“強(qiáng)市崛起”。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，凝聚各方力量，采取有效舉措，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，帶動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造上市公司“滕州板塊”，夯實(shí)我市資本市場發(fā)展基礎(chǔ)。

二、基本原則

（一）政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和政策扶持作用，打造“政策洼地、環(huán)境高地”，引導(dǎo)和支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。遵循市場發(fā)展規(guī)律，尊重企業(yè)市場主體地位，全力做好對(duì)企業(yè)上市的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，推動(dòng)更多企業(yè)更好的借力資本市場發(fā)展。

（二）龍頭帶動(dòng)、融通發(fā)展。實(shí)施企業(yè)梯次培育計(jì)劃，積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，全力培育領(lǐng)航型、專精特新型、創(chuàng)新成長型企業(yè)。支持上市企業(yè)利用資本市場發(fā)展，打造一批集聚人才、技術(shù)、項(xiàng)目等高端資源的重要樞紐，持續(xù)孵化培育具有引領(lǐng)效應(yīng)的上市企業(yè)。

（三）沿鏈聚合、集群發(fā)展。圍繞上市企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，沿產(chǎn)業(yè)鏈布局關(guān)鍵生產(chǎn)要素，進(jìn)一步強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，打造協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。以推動(dòng)上市企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展為主線路，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為軀干、以沿鏈集聚為脈絡(luò)、以龍頭上市企業(yè)為關(guān)節(jié)，建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系。

三、任務(wù)目標(biāo)

以做優(yōu)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做大戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)為抓手，通過政策全周期扶持、政府全方位服務(wù)、資本全過程參與，推動(dòng)一批企業(yè)上市，將滕州打造成資金洼地、金融高地。

——匯聚一批金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。招引證券公司、基金公司、信用評(píng)級(jí)公司等非銀行類和創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“一站式”全流程的金融服務(wù)體系。

——培育一批后備資源企業(yè)。實(shí)施企業(yè)梯次培育計(jì)劃，到2023年末，實(shí)現(xiàn)上市后備企業(yè)60家以上，區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)80家以上；到2025年末，實(shí)現(xiàn)上市后備企業(yè)80家以上，區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)100家以上。

——推動(dòng)一批企業(yè)上市掛牌。按照“培育一批，輔導(dǎo)一批，上市一批”的思路，到2023年末，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市6家以上；到2025年末，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市10家以上。

四、實(shí)施企業(yè)上市三項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃

（一）實(shí)施企業(yè)股改掛牌強(qiáng)基計(jì)劃。堅(jiān)持借力資本市場發(fā)展方向不動(dòng)搖，對(duì)于暫不符合上市或新三板掛牌條件的企業(yè)，鼓勵(lì)其股改并在四板市場掛牌，借助四板市場資源配置作用，獲得融資、融智、融技術(shù)等支持。實(shí)施“規(guī)改股”行動(dòng)，圍繞規(guī)上企業(yè)的科技創(chuàng)新、技改升級(jí)加大支持力度，通過完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機(jī)制，提高創(chuàng)新力、競爭力、影響力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展和層次提升，為下一步對(duì)接更高層次的資本市場打牢基礎(chǔ)。建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)推進(jìn)企業(yè)掛牌工作力度大、成效明顯、業(yè)績突出的證券中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，優(yōu)先宣傳和推薦給轄區(qū)企業(yè)。

（二）實(shí)施企業(yè)上市梯次培育計(jì)劃。按照“明確重點(diǎn)抓突破、建立梯隊(duì)抓培育、解放思想抓宣傳”的工作思路，完善后備資源庫企業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步梳理篩選上市后備企業(yè)，實(shí)施分類管理、重點(diǎn)培育，壯大上市后備企業(yè)資源。圍繞專精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、“瞪羚”等有上市意愿的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育孵化，幫助企業(yè)合理規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)、科學(xué)安排上市路徑，打造上市梯隊(duì)。著力優(yōu)化科技金融資源配置，擴(kuò)大投貸聯(lián)動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和銀行貸款融資覆蓋面，吸引更多金融資源對(duì)企業(yè)進(jìn)行“精準(zhǔn)滴灌”。

（三）實(shí)施上市企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈計(jì)劃。吸引園區(qū)上市龍頭企業(yè)的上下游企業(yè)入園，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，完善“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜”。圍繞“1+N”配置資源，“1”家擬上市公司為核心，“N”家上下游企業(yè)聚集，形成特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。利用經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、墨子科創(chuàng)園、木石高科技化工園、大塢鎮(zhèn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)不同產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)與外地上市公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)對(duì)接合作，積極招引產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目落地建設(shè)，促進(jìn)擬上市鏈主企業(yè)布局新增長點(diǎn)。

五、扶持政策

按照《中共滕州市委、滕州市人民政府關(guān)于開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)實(shí)施意見》文件精神，對(duì)企業(yè)股改掛牌上市給予以下政策扶持。

（一）資金扶持

1.對(duì)完成規(guī)范化股份制改制并在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

2.對(duì)在“新三板”基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層掛牌的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，對(duì)“新三板”創(chuàng)新層轉(zhuǎn)板北交所上市的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

3.對(duì)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所和境外交易所首發(fā)上市且募集資金不低于1億元人民幣的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)600萬元。對(duì)在境內(nèi)通過資產(chǎn)重組等方式完成借殼遷址的上市企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)600萬元。

4.對(duì)在我市新設(shè)立和新遷入的法人金融機(jī)構(gòu)，實(shí)繳注冊(cè)資本5000萬元以上的，按實(shí)繳注冊(cè)資本的1%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過200萬元。異地銀行、證券公司來我市新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分別給予50萬元、30萬元一次性開辦費(fèi)補(bǔ)助。

（二）要素保障

5.對(duì)進(jìn)入規(guī)范輔導(dǎo)程序的企業(yè)，在合法合規(guī)性確認(rèn)、證明材料出具、募投項(xiàng)目落地保障、中介機(jī)構(gòu)督導(dǎo)等事項(xiàng)開辟“綠色通道”。

6.落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，破解企業(yè)土地指標(biāo)、煤炭指標(biāo)、環(huán)境容量等要素瓶頸制約，提高資源配置效率。

7.利用省自然資源廳等六部門出臺(tái)的政策機(jī)遇，組織開展歷史遺留問題集中化解活動(dòng)，確保企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良、輕裝上陣，解決企業(yè)進(jìn)軍資本市場的前提條件。

8.加強(qiáng)人才支持，鼓勵(lì)企業(yè)吸納高素質(zhì)人才，提高企業(yè)資本運(yùn)作和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)符合我市人才政策的，享受人才安居、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等“一卡通”服務(wù)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立上市公司孵化聚集區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府市長任組長，分管副市長、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人任副組長，涉及部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)上市公司孵化聚集區(qū)試點(diǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)上市工作的重大規(guī)劃、重要政策和重點(diǎn)工作。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包符合上市標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等工作中遇到的困難問題。圍繞上市目標(biāo)要求，在大力借鑒外省市鼓勵(lì)政策和經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，細(xì)化落實(shí)鼓勵(lì)支持企業(yè)上市的政策措施。

（二）豐富融資渠道。采取政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的方式，設(shè)立股權(quán)引導(dǎo)基金，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)效應(yīng)，吸引和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、其他社會(huì)資金來滕設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、并購基金；積極招引外地創(chuàng)業(yè)資金、種子基金和風(fēng)險(xiǎn)投資直接參與企業(yè)的股權(quán)融資，為企業(yè)發(fā)展壯大提供資金支持。

（三）營造上市氛圍。加大培訓(xùn)宣傳力度，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，開展政策宣講，解讀上市規(guī)則、政策，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)接資本市場；積極組織專題培訓(xùn)會(huì)、上市企業(yè)參觀、交易所觀摩等多種活動(dòng)，通過典型案例分析介紹，增強(qiáng)上市信心，全力營造企業(yè)“議上市、想上市、謀上市”的良好氛圍。

附件：滕州市上市公司孵化聚集區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件

滕州市上市公司孵化聚集區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組? ? 長：馬宏偉 市委副書記、市政府市長

副組長：朱晏辰 市政府黨組副書記、滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任

? ? ? ? ? 樊? ? 猛 市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長，市政府副市長

成? ? 員：顏丙磊 市政府辦公室主任

? ? ? ? ? ? 翟傳虎 市發(fā)展和改革局局長

? ? ? ? ???王印德 市工業(yè)和信息化局局長

? ? ? ? ? ?楊其朝 市科學(xué)技術(shù)局局長

? ? ? ? ? ?姜廣濤 市財(cái)政局局長

? ? ? ? ? ?宋? ?捷 市人力資源和社會(huì)保障局局長

? ? ? ? ? ?馬兆鵬 市自然資源局局長

? ? ? ? ? ?馬培安 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記

? ? ? ? ? ?崔? ?波 市商務(wù)和投資促進(jìn)局黨組書記、?市招商引資服務(wù)中心主任

? ? ? ? ? ?單金鳳 市商務(wù)和投資促進(jìn)局局長

? ? ? ? ? ?王慎平 市應(yīng)急管理局局長

? ? ? ? ? ?朱秋原 市市場監(jiān)管局局長

? ? ? ? ? ?孫? ?勇 市行政審批服務(wù)局局長

? ? ? ? ? ?盧光智 市綜合行政執(zhí)法局局長

? ? ? ? ? ?陳凡國 市統(tǒng)計(jì)局局長

? ? ? ? ? ?趙忠宇 棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局局長

? ? ? ? ? ?張? ?宇 市稅務(wù)局局長

? ? ? ? ? ?史孝峰 市金融服務(wù)中心主任

? ? ? ? ? ?呂成釗 市規(guī)劃編制研究中心主任

? ? ? ? ? ?張勇海 中國人民銀行滕州市支行行長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，樊猛同志兼任辦公室主任，王印德、史孝峰同志兼任辦公室副主任。